行政サービスの使用料・手数料の見直しなどの行財政改革に取り組んでいます

背景

　本市の財政は、人口減に伴う税収の伸び悩み、高齢化の進行等による社会保障関係費の増大に加え、公共施設の老朽化対策やエネルギ―価格の高騰も相まって、非常に厳しい状況にあります。こうした状況を踏まえ、令和5年３月に策定しました「第５次塩竈市行財政改革推進計画」（令和5年度～令和9年度）に基づき、持続可能な行政運営を実現するため、行財政改革に着実に取り組んでいくことが重要となります。

取組の内容

　行財政改革の取組の一環として、現在、行政サービスの対価である「使用料・手数料の見直し」に取り組んでいます。住民票の発行経費やご利用いただく公共施設の維持費など行政サービスに要する経費は光熱費などの値上がりの影響もあり、市民の皆様をはじめ行政サービスの受益者にご負担いただく料金の見直しを検討しております。

　このほかにも、「各種団体への補助金の適正化や合理化」に向けて、見直しの検討を進めております。

　また、業務改善の推進として、電子契約システムの導入などにも取り組んでいます。

　さらに、収入増加の取組として、ふるさと納税や、有料広告・ネーミングライツの推進にも取り組んでいます。

１．使用料・手数料の見直し

(1) 概要

　各種証明書の発行や公共施設の維持費など行政サービスに要する経費について、光熱費の値上がりなど物価高騰等の影響も踏まえ、受益者負担の適正化を目的として使用料・手数料の見直しを行うものです。

(2) 基本的な考え方

・受益者負担の原則

・算定方法の一層の明確化

・経費の削減の取組　等

(3) 見直しに当たっての考え方

・行政サービスの提供に必要な経費を算定した上で、料金の見直しを検討します。

・算定結果によっては別途適切な措置を検討するとともに、近隣類似施設・他自治体の水準等を踏まえ、調整等を行います。

(4)これまでの主な取組

• 令和6年5月23日　市議会総務教育常任委員協議会へ説明を行いました。
• 令和6年5月27日　市議会民生常任委員協議会へ説明を行いました。　　
• 令和6年5月28日　市議会産業建設常任委員協議会へ説明を行いました。

　【各常任委員協議会共通資料】

　　　・使用料・手数料の見直しについて [PDFファイル／1.15MB]

• 令和6年6月1日　「広報しおがま6月号」に記事を掲載しました。

　　　・広報しおがま6月号（Vol.825ー2024年6月号） [PDFファイル／11.17MB]（該当ページ：P2）

• 令和6年6月26日、7月1日、7月2日、7月23日、7月28日　市民説明会を開催しました

　　【市民説明会資料】

　　　・（資料1）行政サービスの現状と課題～利用料金の見直しについて～ [PDFファイル／2.3MB]

　　　・（資料2）【パブリックコメント資料】行政サービスの利用料金（使用料・手数料）の見直し案 [PDFファイ　ル／877KB]

　　　※掲載資料の修正について（修正箇所はこちら） [PDFファイル／143KB]

　　【市民説明会質疑応答要旨】

　　　・質疑応答要旨 [PDFファイル／435KB]

• 令和6年7月2日から8月2日正午まで　パブリックコメントを実施（結果はこちら）

 

• 令和6年8月19日　市議会民生常任委員協議会へ説明を行いました。
• 令和6年8月20日　市議会総務教育常任委員協議会へ説明を行いました。　　
• 令和6年8月21日　市議会産業建設常任委員協議会へ説明を行いました。

　　【各常任委員協議会共通資料】

　　　・使用料・手数料の見直しについて（総括説明資料） [PDFファイル／170KB]

　　【民生常任委員協議会説明資料】

　　　・浦戸ステイ・ステーション使用料等の見直しについて [PDFファイル／451KB]

　　【総務教育常任委員協議会説明資料】

         ・津波防災センターの施設使用料の見直しについて [PDFファイル／189KB]

　　　・社会教育施設及び社会体育施設の施設使用料等の見直しについて [PDFファイル／322KB]

　　【産業建設常任委員協議会資料】

　　　・漁港占用料の見直しについて [PDFファイル／202KB]

　　　・旅客ターミナル利用料金の見直し等について [PDFファイル／506KB]（※関連部分抜粋）

　　　・建築台帳記載事項証明書交付手数料の見直しについて [PDFファイル／170KB]

　　　・給水装置工事に係る設計審査等手数料について [PDFファイル／514KB]（※関連部分抜粋）

　　　・排水設備工事に係る設計審査等手数料について [PDFファイル／365KB]（※関連部分抜粋）

 

• 令和6年9月6日　 令和6年9月定例会に関係議案を提出しました。
• 令和6年9月27日　関係議案が原案のとおり可決されました。

(5) 今後の予定

　　　令和7年4月　見直し後の使用料・手数料の適用開始（詳しくはこちら）

(6)関連資料

　　　・1年間当たりの公共施設の運営経費（ランニングコスト）の内訳 [PDFファイル／142KB]

　　　・1年間当たりの証明書の発行等の経費の内訳 [PDFファイル／130KB]

　　　・公共施設の利用・証明書等の発行に当たっての受益者負担 （現行→見直し後） [PDFファイル／231KB]

２．各種団体への補助金の適正化や合理化

（1）概要

　　各種団体への補助金のあり方について見直しを行い、適正化・合理化を図るものです。

（2）対象補助金

• 各種団体に対する運営費補助金（事業費補助の名目でも事実上運営費補助として扱っているものを含む。）
• 市単独の補助金（助成金や交付金などの名称の如何 を問わない。）
• 一般会計及び特別会計を対象とする。

（3）基本的な考え方

　　・事業費補助の原則（運営費補助の原則廃止）

　　・補助対象経費の明確化（人件費など費目ごとに厳密に区分）

　　・補助率の設定（１／２以内）

　　・交付時限の設定（原則３年以内）

　　・少額補助金の見直し　等

 (4) 今後の予定

　　令和7年3月　補助金交付要綱等の改正

　   令和7年4月　見直し後の補助金の適用開始

　　（※令和7年度当初予算から合理化や段階的な縮小・廃止を目指します。）

（5）関連資料

　　　・補助金の見直し に関する基本方針 [PDFファイル／599KB]

3.　電子契約システムの導入

　業務効率化や経費削減を図るとともに、市民サービスの向上を図るため、電子契約システムを導入し、令和6年4月から運用を開始しています。

「電子契約システム」について詳しくはこちら

４.　ふるさと納税

　収入増加の取組として、ふるさと納税に取り組んでいます。

「ふるさと納税」について詳しくはこちら

５.　有料広告・ネーミングライツの推進

　収入増加の取組として、有料広告・ネーミングライツを推進するため、「塩竈市広告事業」に取り組んでいます。

　「塩竈市広告事業」について詳しくはこちら