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これまで申し上げました市政運営の基本方針に基づきまして、編成いたしました平成30年度予算案の概要を申し上げます。
平成30年度当初予算につきましては、前年度に引き続き、震災関連予算が減となりましたことから、震災後の当初予算としては、平成24年度以降で最小規模の予算となっております。
特に、震災関連予算につきましては、災害公営住宅整備事業や新魚市場整備事業などに代表される本市の大型復興事業が完了を迎えつつありますことから、過去最大規模でありました平成27年度当初予算から20%程度にまで減額となっております。
しかしながら、平成30年度は、本市復興の総仕上げを行う3か年のスタートとなる重要な年であります。
「長期総合計画」の目標達成に向けた各種施策と「震災復興計画」に基づく本市復興の総仕上げに向けた事業を両輪として、計画実現のための効果的な事業を峻別しながら予算化したところであります。
各会計の予算額でございますが、
一般会計につきましては、250億6,000万円で、前年度と比較して33億円の減、11.6%減であります。
これは、主に浦戸地区におけます災害復旧事業費が事業の進度調整により減となりましたほか、下水道事業特別会計や藤倉地区・北浜地区復興土地区画整理事業特別会計におけます復興事業に対する繰出金の減などによりまして、大きく減額になったものであります。
また、特別会計につきましては、10会計の予算総額が192億5,110万円であり、前年度と比較して17億3,640万円の減、8.3%減となっております。
主な内容といたしましては、漁業集落排水事業特別会計が管路施設の災害復旧事業費を計上したことによる増のほか、介護保険事業特別会計が第7期介護保険事業計画に基づき、介護給付費の伸びを見込んだことから増額予算となっております。
一方で、国民健康保険事業特別会計につきましては、財政運営の責任主体が宮城県に一本化となり、予算規模が大きく減となるほか、下水道事業特別会計及び北浜地区・藤倉地区復興土地区画整理事業特別会計につきましては、復興事業の進捗に伴い、前年度から減額となっております。
企業会計につきましては、市立病院事業会計予算といたしまして、支出の合計が32億6,229万4千円、前年度から7.8%の増となりました。また、水道事業会計予算につきましては、支出の合計で25億4,362万2千円、前年度から11.4%の減となっております。
市立病院事業会計につきましては、新改革プランに基づいた予算といたしまして、地域包括ケアシステムの構築に向けた役割を果たすとともに、平成30年度診療報酬改定をしっかりと見定め、様々な増患対策を講じることによって収益の増加を図り、経常収支の黒字を確保した予算となっております。
また、水道事業会計につきましては、収益的支出で受託工事費等の減により、前年度から2.0%の減となりました。資本的支出では老朽管更新事業費及び排水処理施設更新事業費が減となり、前年度から23.8%の減となっております。
以下、新年度に行う事業につきまして、主なものを申し上げます。
まず、「長期総合計画」の実現に向けた事業のうち、「だれもが安心して暮らせるまちづくり」を実現するために継続、強化する事業といたしまして、
事業 |
予算額 |
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妊婦健診事業として | 3,390万4千円 |
特定不妊治療費助成事業として | 300万円 |
待機児童ゼロ推進事業として | 517万2千円 |
藤倉児童館及び放課後児童クラブ指定管理運営事業として |
1億2,635万7千円 |
小学校入学準備支援事業として |
210万円 |
子ども医療費助成事業として |
1億119万8千円 |
塩竈アフタースクール事業として |
2,331万円 |
子どもの学習支援事業として |
600万円 |
がん検診推進事業として |
955万8千円 |
地域包括支援センター運営事業として |
5,378万円 |
介護予防・日常生活支援総合事業として |
2億2,248万5千円 |
民間大規模建築物耐震化促進事業として |
1,260万円 |
LED防犯灯設置助成事業として |
1,200万円 |
梅の宮浄水場排水処理施設及び電気計装類更新事業として |
470万円 |
水道老朽管更新事業として |
1億5,976万6千円 |
市道・橋りょうの整備事業として |
1億9,720万円 |
新規事業につきましては、
事業 |
予算額 |
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認定こども園整備助成事業として |
9,727万5千円 |
市立病院建設基礎調査事業として | 2,000万円 |
歯科口腔保健センター整備費助成事業として | 612万4千円 |
浦戸地区介護保険サービス確保対策事業として |
94万5千円 |
子育て・三世代同居近居住宅取得支援事業として |
1,500万円 |
同じく、「海・港と歴史を活かすまちづくり」を推進する事業といたしましては、
事業 |
予算額 |
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遠洋底びき網漁船誘致促進事業として | 400万円 |
商店活性化促進事業(シャッターオープン・商人塾)として | 358万4千円 |
みなと塩竈・ゆめ博補助事業として |
1,500万円 |
中小企業振興資金等預託・信用保証料補給事業として | 4億4,000万円 |
塩竈水産品ICT化事業として |
1,000万円 |
塩竈みなと祭協賛会助成事業として |
813万6千円 |
インバウンド資源発掘・プロモーション事業として | 479万円 |
観光プロモーション事業として |
334万4千円 |
まちなか居住再生検討事業(本町・南町地区)として |
110万円 |
第3期都市再生整備計画事業として |
3,897万7千円 |
浦戸地区燃料輸送費助成事業として |
109万8千円 |
地域おこし協力隊による浦戸産業担い手確保事業として | 1,749万9千円 |
新規事業につきましては、
事業 |
予算額 |
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魚市場イベントスペース企画展示事業として |
57万8千円 |
小規模事業者サポート事業として | 600万円 |
観光振興ビジョン推進事業として | 92万5千円 |
LED街路灯導入事業として | 1,186万5千円 |
同じく、「夢と誇りを創るまちづくり」を推進する事業といたしましては、
事業 |
予算額 |
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小中一貫教育推進事業として |
2,327万円 |
子どもの心のケアハウス運営事業として |
1,681万7千円 |
小・中学校特別支援教育支援員設置事業として |
2,318万3千円 |
離島地区通学費補助事業として |
221万8千円 |
スポーツ施設整備事業として |
5,000万円 |
集会所整備等助成事業として |
1,326万6千円 |
新規事業につきましては、
事業 |
予算額 |
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学校現場業務改善加速事業として |
72万9千円 |
勝画楼保存・活用推進事業として |
2,993万7千円 |
肯山公遠忌300年記念事業として |
300万円 |
東北総合体育大会事業として |
50万円 |
などを計上いたしております。
次に、震災復興計画の早期実現に向けた事業のうち、「住まいと暮らしの再建」を促進する事業といたしましては、
事業 |
予算額 |
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宅地防災対策支援事業として | 2,995万8千円 |
被災者支援総合事業として | 3,172万円 |
津波被災住宅再建支援事業として | 3,700万円 |
脳と身体の健康づくり事業として | 283万9千円 |
被災者見守り相談支援事業として | 1,707万9千円 |
NEWしおナビ100円バス運行調査事業として |
1,522万4千円 |
学習支援事業(しおがまチャレンジ教室)として |
200万円 |
学び支援コーディネーター等配置事業として |
718万5千円 |
被災児童生徒就学援助事業として |
1,544万3千円 |
同じく、「安全な地域づくり」を推進する事業といたしましては、
事業 |
予算額 |
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新浜町杉の下線道路事業として | 9,570万円 |
北浜地区及び藤倉地区被災市街地復興土地区画整理事業として |
3億8,020万円 |
公共下水道災害復旧事業として |
2億5,046万2千円 |
港町二丁目地区下水道整備事業として |
1億1,010万円 |
藤倉二丁目地区下水道整備事業として | 1億6,160万円 |
越の浦地区下水道整備事業として |
7億2,100万円 |
北浜地区区画整理関連下水道事業として |
2億5,528万5千円 |
水道施設等災害復旧事業として |
2億8,807万円 |
新規事業につきましては、
事業 |
予算額 |
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新浜地区漁業集落防災機能強化事業として |
1億4,250万円 |
本町地区避難道路整備事業として |
5,100万円 |
同じく、「産業・経済の復興」にかかる事業といたしましては、
事業 |
予算額 |
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海岸通地区震災復興市街地再開発事業として | 5億904万5千円 |
新規事業につきましては、
事業 |
予算額 |
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地域防災・減災(BCP)計画策定事業として |
375万8千円 |
同じく、「放射能問題に対する取組」にかかる事業といたしましては、
事業 |
予算額 |
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放射能測定事業として |
787万7千円 |
学校や保育所の給食食材に対する放射能測定事業として | 83万5千円 |
水産物の放射性物質検査等委託事業として | 630万円 |
同じく、「浦戸地区の復興」を推進する事業といたしましては、
事業 |
予算額 |
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桂島地区漁業集落防災機能強化事業として |
3億3,850万円 |
野々島地区漁業集落防災機能強化事業として |
3億8,770万円 |
寒風沢地区漁業集落防災機能強化事業として | 1億8,560万円 |
朴島地区小規模住宅改良事業として | 1,800万円 |
漁港施設災害復旧事業として |
7億4,076万9千円 |
漁業集落排水施設災害復旧事業として | 1億8,257万4千円 |
などを計上いたしております。