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ミッション2013:市民総務部の政策目標

印刷用ページを表示する 更新日:2019年12月2日更新

本文

市民総務部のミッション

作成者

市民総務部長佐藤雄一

市民総務部は、今年度に次のミッションを掲げ、事業を推進します。

今年度のミッション概要

震災復旧・復興と地域防災力の強化、第5次長期総合計画の実現にむけ、重点的に取り組む。

  1. 迅速に復旧・復興を図るための専門職員(派遣職員等)の確保。浦戸地区の活性化。復興に向けた「復興都市シンポジウム」の開催
  2. 地域防災計画の早急な作成、自主防災組織団体等との連携による一層の防災・防犯体制の充実・強化
  3. 市内総合交通体系の一層の充実、市民目線を心がけた広報紙面づくり、マスコミを活用した積極的な情報発信
  4. 様々な行政課題に対応するための人材育成と組織力向上、安定した行財政基盤の構築

政策目標

  1. 震災復旧・復興の推進
  2. 防災体制の充実・強化
  3. 防犯体制の整備・拡充
  4. 市内公共交通体系の充実
  5. 情報の発信・充実
  6. 協働体制の推進
  7. 行財政基盤の構築

重点事項

1.震災復興の推進・支援

チャレンジNO.1

事業名

災害派遣職員関係事業

チャレンジ指標

平成26年度派遣職員数

要求数確保

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

派遣団体との連携を密にし、次年度以降も適切な派遣人員の確保を図る。
派遣職員の交代期間の延長を図り、引き継ぎに伴う業務停滞を最小限に抑える。
対口(たいこう)支援元(被災自治体へのマンツーマン支援体制上のパートナー自治体)の福井、
沖縄両県内の自治体に災害派遣の依頼を実施する。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

-

チャレンジNO.2

事業名

浦戸地区の振興

チャレンジ指標 浦戸への買い物
支援策の企画実施

3回以上

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

近い将来の定住促進につながる具体的な取り組みを島民はもとより、離島支援に取り組んでいる研究機関とも連携し、検討する。

(2)節約・
収入増

離島関係の補助制度を活用し、市費の負担を軽減しながら事業費を確保する。

(3)その他

浦戸地区への買い物支援として、市内の商業者グループの取り組みの支援やインターネット購入の検討を行う。

チャレンジNO.3

事業名

復興都市モデル研究
シンポジウム助成事業

チャレンジ指標 シンポジウム参加者の
満足度

70%

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

実行委員会には地元の人間も加える。本シンポジウムの開催により今後の塩竈のまちづくりに活かせるような内容となるよう、実行委員会側に検討していただく。
専門性の非常に高い内容となるが、多くの市民の方に興味を持っていただけるように、ホームページや広報などでわかりやすく周知していく。

(2)節約・
収入増

シンポジウムの開催主体を実行委員会とし、本市はその一部のみを助成することにより、多額の費用をかけずに開催する。また、助成金の財源にはふるさとしおがま復興基金を活用することで、市の一般財源を使わずに実施する。

(3)その他

 

2.防災体制の充実・強化

チャレンジNO.1

事業名

自主防災組織支援事業

チャレンジ指標

組織率

75%

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

自主防災組織に対して防災資機材や防災備蓄品の購入、防災リーダー等の人材育成、防災研修会、防災マップの更新経費等、地域防災力の強化のため支援。
支援による未組織町内会の組織化の推進。
支援対象を、組織の自主性を考慮し、防災に関わる幅広い事業とする。
自主防災組織を構成する世帯構成数に基づいて支給額を段階的に調整し、公平感を図る。
各自主防災組織の支援内容を紹介し、組織間での有効活用を図る。
提出書類の簡素化。

(2)節約・
収入増

-
(3)その他 -
チャレンジNO.2

事業名

地域防災計画作成事業

チャレンジ指標 計画策定

平成25年9月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

地域防災計画の進捗状況に応じ、市民の意見聴取や説明会をきめ細やかに実施。

パブリックコメントを実施し、広く意見を募集。

防災会議を市民へ公開し開催。

会議資料、会議録の公開。
地域防災計画を反映した防災パンフレットの作成と全戸配布。
指定避難所における避難者等が利用する仮設トイレ(マンホールトイレ)の設置。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

公開資料のホームページでの公開。

3.防犯体制の整備・拡充

チャレンジNO.1

事業名

地域安全まちづくり推進事業 チャレンジ指標

計画策定

平成25年12月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

防犯関係団体等の代表からなる推進会議の委員の選定。
犯罪防止等に関する計画の作成。
パブリックコメントの実施。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

-

4.市内公共交通体系の充実

チャレンジNO.1

事業名

市内総合交通体系の充実 チャレンジ指標

財源確保策の
制度化時期

3月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

災害公営住宅の建設を見込み、交通ニーズの変化を予測するための調査を、コンサルティング会社に委託する。
運行事業者と利便性向上を検討するための協議を行う。

(2)節約・
収入増

NEWしおナビ100円バスにおいて、ネーミングライツの活用を検討する。

国の補助金を有効活用し、一般財源からの支出を抑える。

平成25年度までとして制定された被災地域への公共交通調査事業に対する国の補助金の継続を要望する。

(3)その他

-

5.情報の発信・充実

チャレンジNO.1

事業名

広報しおがま拡大事業

チャレンジ指標

ホームページの
アクセス件数

6,500件

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

広報アドバイザーによる、広報紙への意見反映。
ユニバーサルフォントの導入による読みやすい紙面づくり。
二色使いのページによる、読みやすい紙面づくり。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

民間委託の検討(編集・配布)。

チャレンジNO.2

事業名

コミュニティFMラジオモニター

チャレンジ指標

ホームページの
アクセス件数

6,500件

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

市が委託している放送について、市民の意見を聴く機会を設ける。
市民の意見を反映し、より親しみやすく、身近な放送を目指す。

(2)節約・
収入増

広報モニターを利用することで、謝金などの経費を不要とする。

(3)その他

コミュニティFMが市民にとって身近な広報媒体になることにより、市政情報が市民に浸透しやすくなる。

6.協働体制の推進

チャレンジNO.1

事業名

市民活動推進事業
(拠点施設整備事業)

チャレンジ指標

活動団体数

65

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

市民活動、協働の情報を発信するために、ホームページを充実させる。
マリンプラザの活用を充実させる。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

町内会長同士の懇談会を実施し、町内会活動の活性化。
コミュニティ助成事業を積極的に利用し、町内会活動の活性化。
チャレンジNO.2

事業名

男女共同参画推進計画(見直し)
策定事業

チャレンジ指標

計画策定

平成25年12月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

現行計画の総括(実施状況)と見直しによる第2期計画の作成。
計画見直しに向けた推進委員会委員(学識経験者等)の選定。
活動団体の意見を計画に反映。
パブリックコメントの実施。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

活動団体同士の意見交換の実施。

7.行財政基盤の構築

チャレンジNO.1

事業名

職員研修事業

チャレンジ指標

研修受講者数

400名

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

階層別研修について、他自治体との情報交換や連携を深めるため、宿泊を前提として推進。
各課の要請に応じた実務研修への派遣、能力向上のためのステップアップ研修への派遣を推進。
職員の服務や会計処理等の知識や事務処理能力の向上、及び直近の制度改正等に関する理解を深める庶務・経理研修の実施。
人事評価制度に関する理解を深める知識を身につけるため研修会を開催。
人事評価制度試行の評価の実施及び、評価対象を管理職から拡大することを検討する。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

震災や業務によるストレス等、職員の心の病の予防や職場環境の改善に役立てるため、メンタルヘルス研修を実施。
外部講師を活用した接遇研修の実施。
チャレンジNO.2

事業名

雇用対策の実施
(雇用創出と就職支援)
チャレンジ指標

緊急雇用72名以上

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

緊急雇用はホームページやハローワークに求人情報を公開。
客観的な採点を用いた面接による採用試験の実施。
障害者雇用促進法に定められた障害者雇用率を確保し、障害者の就労機会を保障するため、障害者雇用の採用を検討する。
高校生ワークシェアリングは、各高校の進路指導担当との情報交換を実施し、適切な生徒の推薦により採用。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

採用面接を実施することで、より市民サービスの向上につながる人材の確保。
チャレンジNO.3

事業名

第三次行財政改革推進計画の

取り組み

チャレンジ指標

改定計画の策定

平成25年9月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

広報誌及び公式ホームページを活用した、計画見直しの実施結果を公表。

(2)節約・
収入増

計画の見直しと合わせ、行政の内部コスト削減に取り組む上で有効な手段である「アウトソーシング(外部資源の活用)」を積極的に進めるためのガイドライン(推進指針)等の策定を行う。

(3)その他

-
チャレンジNO.4

事業名

財政見通しの策定

チャレンジ指標 収支差の解消

±0千円

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

市広報及び市ホームページを活用した収支見通しの公表。
出前講座等を活用した市民への説明及び意見聴取。

(2)節約・
収入増

財政フレームの見直しに伴うアウトソーシングの推進や収入確保策との連携。
収支見通しによる課題等を新年度予算編成方針に反映させることで、明確なビジョンを持った予算編成に取り組む。

(3)その他

現実的な将来の財政状況を浮かび上がらせるため、前回見通しとの比較・分析を行い、細部までメスを入れた厳格な見通し数値の積み上げを心がける。
策定にあたって項目別ヒアリングの実施など関係課との密接な連携を図り、精度の高い見通し数値の積み上げ。
チャレンジNO.5

事業名

市債管理計画の策定

チャレンジ指標

計画策定

平成25年9月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

庁内説明会開催(庁議、連絡会議での説明等含む)による財政運営の現状及び将来負担に係る周知徹底。
議会報告(協議会における概要の報告)。
市広報紙やホームページを通した市民への公表、情報提供。

(2)節約・
収入増

有利な資金調達方法の模索(取引参加金融機関の掘り起こし等)。
プライマリーバランス(基礎的財政収支)の黒字化を念頭に置いた発行額の抑制など財政規律の設定。
交付税措置の有無など、より有利な起債制度の検討。
世代間公平の確保のため、償還期間や据置期間の見直しによる後年度の公債費の平準化。

(3)その他

財源に見合った実施計画事業等の厳選及び補助、交付税等の財源確保策。
償還財源確保のための積立目標額の設定と確実な積立。
チャレンジNO.6

事業名

一般競争入札導入金額の
引き下げ
チャレンジ指標

試行実施

平成25年10月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

広範な参加募集を行うことで、競争性が高まる。
公告によって行うことで、透明性が確保される。
入札談合を行いにくくする。

(2)節約・
収入増

競争性が高まることで、より低価格で契約できる。
-

(3)その他

-
チャレンジNO.7

事業名

収納率向上対策事業

チャレンジ指標

収納率(市税)
91%

収納率(現年・国保)
85%

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

-

(2)節約・
収入増

口座振替加入促進。
居所不明者に対する実態調査。
保険年金課と連携した徴収活動や資格調査の実施。
徴収活動の強化(夜間・休日徴収)。
納税勧奨員の委託を含めた体制の検討。
国民健康保険税の暫定賦課の検討。
納税推進室内体制の見直し(地区担当制から任務分担制への見直し)。

(3)その他

納税環境の向上(市税・国保税のコンビニ収納の充実、ゆうちょ銀行での利用拡大)。
宮城県地方税滞納整理機構へ参加し、滞納額の縮減を図る。
チャレンジNO.8

事業名

「会計事務の手引き」の作成 チャレンジ指標

研修会実施

平成25年8月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

「会計事務の手引き」の作成。
会計事務に関する研修会の実施。

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

-
チャレンジNO.9

事業名

選挙啓発事業の推進

チャレンジ指標

各選挙に係る投票率向上

3%向上

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

-

(2)節約・
収入増

-

(3)その他

塩竈市明るい選挙推進協議会による常時・選挙時啓発活動の実施。
ポスターコンクール事業の充実化(応募者の拡大・展示会数の増加等)。
啓発物資の作成配布事業。
広告塔・看板・のぼり旗作成掲示啓発事業。
FMラジオ放送CMスポット放送啓発事業。
選挙公報発行・各戸配布事業。
チャレンジNO.10

事業名

定期監査の強化
(重点項目の設定)
チャレンジ指標

点検マニュアル作成

平成25年9月

チャレンジ
2013

項目

取り組み内容

(1)透明度・
満足度

随意契約について。

(2)節約・
収入増

財政援助団体に対する補助金、交付金、負担金。

(3)その他

-
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