予算案の概要

　以上、申し上げました市政運営の基本的な考え方に基づき編成いたしました、平成２１年度予算の概要につきまして申し上げます。

　国では、世界の経済金融情勢の変化への対応として国民生活と日本経済を守るべく、「生活対策」「生活防衛のための緊急対策」を打ち出し、地方財政計画においては地方交付税を１兆円増額し、地方一般歳出を１０年ぶりの実質的な増加となる６６兆２,２００億円とする一方で、「経済財政運営と構造改革に関する基本方針２００６」等に沿って、引き続き給与関係費や地方単独事業費の抑制を求めております。
　本市におきましては、市税収入の減収が見込まれ、一般財源総額は微増にとどまり、社会保障関係経費の増加や赤字会計の健全化への対応など、厳しい財政運営を迫られております。
このような状況を踏まえ、平成２１年度の予算編成は、これまでの行財政改革効果に加え、定員適正化計画に基づく人件費の抑制、さらには普通建設事業費における単独事業の選択や一般財源枠配分等による経常経費の抑制により必要な財源を確保いたしました。この財源を地域経済の活性化に向けた事業をはじめ、子育て支援や教育、雇用対策など本市の重要かつ優先課題に重点的に配分しております。

　また、「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」への対応といたしまして、市立病院事業につきましては、改革プランに基づき不良債務の解消に向けた計画的な財政支援を行うとともに、土地開発公社につきましては、健全化計画に基づいて公社保有地の取得費などを計上しております。
しかしながら、財源手当として地方債などの活用や財政調整基金の大幅な取崩しを余儀なくされており、今後とも、歳入歳出全般にわたる見直しを行い、安定した行財政運営を実現してまいります。

　各会計の予算額につきましては、緊縮型予算を編成しながら、一般会計では雇用対策費、土地開発公社保有地取得や貸付金を計上したほか、市立病院事業への繰出金を増額したことなどから、前年度予算額と比較いたしまして、２６億３,０００万円、１４.６％増の２０５億９,５００万円となっています。
　特別会計につきましては、１１会計の予算総額で、１６６億６,４４０万円、前年度に比較して９.３％の減となっております。これは、公的資金借換債発行額が大幅減となった下水道事業特別会計、長寿医療制度の発足により整理会計となった老人保健医療事業特別会計、公共用地取得事業の終了に伴う公共用地先行取得事業特別会計の予算額が縮小となったことなどによるものです。
　また、２つの企業会計の予算総額は、５８億２,２０５万円であり、公的資金借換債発行額が減少したことなどにより、前年度と比較して４.５％の減となっております。

　以下、平成２１年度に行なう事業につきまして、主なものを申し上げます。

　まず、「元気です塩竈」のうち、「塩竈の特性と地域資源を生かした、活気あるまち」の事業では、

事業	予算額
水産加工業活性化支援事業として	165万円
みなと産直イメージアップ事業として	100万円
海辺の賑わい地区土地区画整理事業として	3億170万円
海岸通地区景観整備事業として	1200万円
北浜沢乙線歩道景観等整備事業として	3000万円
市内商店活性化促進事業（シャッターオープン事業）として	275万円
市内商店活性化促進事業（商人塾）として	100万円
塩竈プレミアムフェア事業として	210万円
観光のまちづくり推進事業として	140万円
ポストＤＣ参画事業として	190万円
塩竈市観光物産協会助成事業として	448万円